文献类型：期刊文章

作　　者：孙学玉[1] 伍开昌[1]

机构地区：[1]江苏省行政学院,南京210074

出　　处：《中国行政管理》

基　　金：2001年国家社科规划基金项目"构建省直接管理县市的公共行政体制"( 0 1BZZ0 11)的阶段性成果

年　　份：2004

期　　号：3

起止页码：79-87

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2000、CSSCI、CSSCI2004_2005、NSSD、RCCSE、RDFYBKZL(收录号：246669)、RWSKHX、SKJJZZ、ZGKJHX、核心刊

摘　　要：宪法规定的中国行政层级为中央 -省 -县 -乡 (镇 )四级 ,但实际运行层级为中央 -省 -市 -县 -乡 (镇 )五级。不仅与法律相悖 ,而且与效率相左。其在城乡一体化、权责配置、组织规模和行政成本等方面所暴露出的种种弊端 ,已成为行政改革的严重障碍。经济的市场化、信息的网络化、管理的现代化为行政结构的扁平化提供了理论基础和现实条件。通过增加省级数量 ,改革市管县体制 ,市县分治 ,构建省直接管理县 (市 )的少层次大幅度的、扁平化的公共行政体制 。

关 键 词：中国  行政结构 市管县体制 行政体制 改革  行政层级结构  

分 类 号：D630.1[政治学类]