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传统农区宅基地“三权分置”路径研究——基于江西省余江区和四川省泸县宅基地制度改革案例
The Path of “Separation of Three Rights” on Rural Homestead in Traditional Rural Areas: On the Homestead System Reform in Yujiang District and Luxian County
文献类型:期刊文章
ZENG Xuhui;GUO Xiaoming
机构地区:[1]四川省社会科学院
基 金:国家社会科学基金重大招标项目“健全城乡发展一体化的要素平等交换体制机制研究”(编号:14ZDA033)
年 份:2019
卷 号:0
期 号:6
起止页码:58-66
语 种:中文
收录情况:BDHX、BDHX2017、CSSCI、CSSCI2019_2020、RCCSE、RWSKHX、ZGKJHX、核心刊
摘 要:本文基于江西省余江区和四川省泸县宅基地制度改革试点地区的实践经验,探讨了传统农区宅基地'三权分置'的实现路径。两个试点地区在宅基地所有权上强化了治理单位和产权单位的关联性,在宅基地资格权上基于成员资格认定引入有偿取得机制,在宅基地和农房使用权上探索了使用权流转和指标交易的不同方式。在分析农村宅基地'三权分置'面临的现实问题的基础上,提出四点改革路径:明确村集体在宅基地监管中的主体性作用;以有偿使用为抓手优化宅基地资源配置,在宅基地退出补偿中引入收益分享机制,以宅基地'三权分置'为指导合理利用结余宅基地和农房。
关 键 词:农村宅基地 “三权分置” 制度改革 实现路径
分 类 号:F321.1]
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