文献类型：期刊文章

作　　者：卢凤[1] 段新宇[1] 杨晓静[1] 孙涛[2] 段孝建[3] 曹德品[1] 张淑娥[1]

Lu Feng(School of Health Management,Harbin Medical University,Harbin,P.R.China)

机构地区：[1]哈尔滨医科大学卫生管理学院,黑龙江哈尔滨150081 [2]杭州师范大学公共卫生学院 [3]哈尔滨医科大学人事处

出　　处：《中国卫生事业管理》

基　　金：中国博士后科学基金第17批特别资助项目“寒地城市共病老年人康养服务供需关系的多重错位生成机制与良性对齐策略”(2024T170207);中国博士后科学基金第74批面上资助“地区专项支持计划”项目“寒地城市老年人共病特征与社会决定因素及其健康管理策略研究”(2023MD744209);黑龙江省博士后面上项目“寒地城市老年人共病特征与社会决定因素及其健康管理策略研究”(LBH-Z23233);黑龙江省省属本科高校“优秀青年教师基础研究支持计划”(自然科学)项目“寒地城市老年人共病的社会决定机制与管理策略及效果预测研究”(YQJH2023029)。

年　　份：2025

卷　　号：42

期　　号：2

起止页码：235-240

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2023、核心刊

摘　　要：目的:探讨我国康养政策的政策工具构成特点及演进特征,为完善康养政策以及康养服务实践提供理论指引。方法:在国务院、国家卫健委以及北大法宝官网中搜集1994年~2023年间的康养政策文本,基于政策工具、政策阶段、政策目标三个维度的研究框架,采用政策工具法对最终遴选的41份康养政策文本进行梳理、归纳和编码分析。结果:康养政策分为六个阶段:起步阶段、探索康养制度体系、兴办康养服务相关产业、医养结合阶段、医养康养相结合、康养政策与实践发展阶段。现阶段政策工具使用不均衡,供给型政策工具占47.7%,环境型政策工具占31.8%,需求型政策工具占20.92%;康养政策发文量逐步增多,且越来越聚焦于老年人健康;政策目标结构不合理,养老服务占42.20%,健康支持占31.80%,康养融合占25.99%。结论:中国康养政策经历了从分散模糊到相对整合具体的演变过程。建议政府应采取协调一致的政策策略,优化政策工具的使用结构,强化环境型政策工具和需求型政策工具的应用,实现政策目标的平衡和协调,重点推进康养融合,制定专项康养政策,完善康养政策工具与政策目标的匹配度和有效性,确保康养政策的科学性、合理性和可持续性。

关 键 词：康养政策  政策工具  政策阶段  政策目标  

分 类 号：R19-0]