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期刊文章详细信息

基于S-CAD方法的农村土地制度改革试点政策评估:以义乌为例    

A Case Study of Yiwu City Based on the S-CAD Evaluation Method

  

文献类型:期刊文章

作  者:王志锋[1,2] 徐晓明[3] 谢天成[4] 黄志基[5]

机构地区:[1]中央财经大学管理科学与工程学院城市与房地产管理系 [2]中央财经大学政策效应研究所 [3]中央财经大学管理科学与工程学院 [4]北京建筑大学经济与管理工程学院 [5]中央财经大学政府管理学院

出  处:《公共管理评论》

基  金:国家自然科学基金项目“我国外向型地区政府治理创新研究:逻辑、路径与系统动力学仿真”(71373295);北京大学—林肯研究院城市发展与土地政策研究中心项目“农村土地制度改革试点政策评估”(F-2016);清华大学中国新型城镇化研究院开放基金课题专项经费(TUCSU-K-17013-01)资助

年  份:2017

期  号:3

起止页码:66-91

语  种:中文

收录情况:CSSCI、CSSCI_C2017_2018、内刊

摘  要:2015年1月,中共中央和国务院印发《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》。该政策是中央为解决当前土地制度问题所作的积极探索,试点地区的实施效果将是未来相关制度调整、修正和终止的重要依据,对我国农村土地制度改革具有重要意义。有鉴于此,本文采用S-CAD政策评估方法,以央一地互动为视角,选取具有代表性的试点地区——浙江省义乌市作为研究案例,由点及面进行试点政策分析评估。通过研究发现:该政策一定程度上促进了农村土地制度改革,试点地区在制度改革的过程中发挥了积极探索实践功能。义乌市在具体措施上还表现出更加关注宅基地权能的显化和大胆创新的特点。同时应该注意的是,中央在制定试点政策时,不仅要指出改革方向,也应处理好政策底线坚守与预留足够'灵活性'之间关系。此外,还应该注意宅基地财产显现化地区与传统农业区在基础条件和未来政策推广中的差异性。

关 键 词:S-CAD方法  试点政策评估  义乌  

分 类 号:D922.32[法学类]

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