文献类型：期刊文章

作　　者：姚建平[1]

Yao Jianping(School of Humanities and Social Sciences,North China Electric Power University,Beijing 102205,China)

机构地区：[1]华北电力大学人文与社会科学学院/北京能源发展研究基地

出　　处：《社会保障评论》

基　　金：中央高校基本科研业务费专项资金哲学社会科学繁荣计划专项项目“共同富裕目标下社会保障助推弱有所扶研究”(2023FR002);北京能源发展研究基地项目“双碳目标下北京煤改气和煤改电政策研究”(NYJD20230202)。

年　　份：2024

卷　　号：8

期　　号：5

起止页码：91-102

语　　种：中文

收录情况：CSSCI、CSSCI2023_2024、NSSD、RCCSE、RWSKHX、普通刊

摘　　要：贫困监测的目标是识别和统计贫困,为减贫政策的制定提供依据。贫困预警则是通过对低收入人口的动态跟踪并发出预警,实现对贫困风险的提前干预。中国农村扶贫开发既采用扶贫线跟踪贫困人口数量和评估扶贫工作成就,也采用多维贫困指标来监测分析农村贫困状况。从方法来看,农村贫困监测主要采用实地调查方法收集数据并进行统计分析。2020年以后,为了巩固脱贫攻坚成果和防止返贫,民政部门通过归集政府相关部门的数据建立了低收入人口动态监测预警机制。监测机制采用多维致贫指标体系,但贫困风险预警目前主要使用单维“触发式”指标。除了要发挥大数据平台的线上功能之外,低收入人口动态监测预警在主动发现、预警排查和分类处置等环节仍然需要大量的线下工作。总体来看,从农村贫困监测转向低收入人口监测预警是中国反贫困战略调整的必然结果,也是贫困治理理论和方法的创新。

关 键 词：农村贫困 监测预警 低收入人口 贫困线 多维贫困

分 类 号：F323.8]