文献类型：期刊文章

作　　者：马颜昕[1]

Ma Yanxin

机构地区：[1]华南师范大学法学院

出　　处：《中外法学》

基　　金：国家社科基金青年项目“数字政府建设中自动化行政的法律回应研究”(项目编号:20CFX021)的阶段性成果。

年　　份：2023

卷　　号：35

期　　号：2

起止页码：328-345

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2020、CSSCI、CSSCI2023_2024、NSSD、RCCSE、RWSKHX、SKJJZZ、ZGKJHX、核心刊

摘　　要：公共数据授权运营作为公共数据要素供给的一种新渠道,已经形成了多样化的实践形态。当前所谓的“公共数据授权运营”实际是多种不同性质制度的混合体,其有助于实现安全与利用的平衡,激励公共数据供给,但存在公益性与经营性以及不同政府职能之间的内在冲突,有必要通过类型化研究予以厘清。公共数据授权运营包括政府采购模式与特许经营模式两大类型,前者侧重于政府的狭义公共服务职能,涉及事业性业务,属于行政委托;后者侧重于政府的公共资产增值职能,涉及经营性性业务,属于特许经营。两种模式在法律性质、法律适用、应用场景等方面存在许多区别,应当在类型化的基础上,对目标设置、费用收取、收益分配、主体准入、行政监管等具体制度展开构建。

关 键 词：公共数据 授权运营  政府采购 特许经营

分 类 号：D922.16]