期刊文章详细信息
制度环境与组织结构:基层儿童督导员政策执行困境及其治理
Institutional Environment and Organizational Structure:The Dilemma of Policy Implementation and Governance of Primary-level Child Supervisors
文献类型:期刊文章
HUANG Yu;HUANG Jun
机构地区:[1]华中师范大学社会学院 [2]华中师范大学社会学院社会工作系,武汉430079 [3]中澳社会工作研究中心
基 金:中国博士后科学基金第64批面上资助项目“困境儿童社会保护的政策实践:四个地区的比较研究”(项目编号:2018M642871);中国博士后科学基金第12批特别资助(站中)项目“社会政策形成中的‘关键行动者’:基于H市的研究”(项目编号:2019年284号);教育部人文社会科学研究青年项目“制度环境、利益集团与政策企业家:J市未成年人社会保护政策的逻辑”(项目编号:18YJC840018)。
年 份:2022
期 号:5
起止页码:80-91
语 种:中文
收录情况:NSSD、RWSKHX、普通刊
摘 要:儿童督导员作为我国基层政府部门中负责推进留守儿童和困境儿童关爱保护服务政策落地到“最后一公里”的重要执行者,直接影响基层儿童政策执行效果。本研究基于“制度环境-组织结构”的政策执行整合框架,运用深度访谈和问卷调查的方法,发现儿童督导员政策执行面临着上级任务要求和儿童服务需求不匹配的制度环境“中间挤压”、岗位人力分配和资金统筹方式不合理的组织结构“内部掣肘”以及专业服务能力和自身职业认同的执行者配置“顾此失彼”的结构性困境。因此,建议创设儿童督导员政策执行的专门机构,负责牵头儿童保护工作;建立资源共享的政社合作机制,提高儿童福利供给配置效率;加强儿童督导员的专业培训力度,培育基层儿童服务复合型人才。
关 键 词:儿童督导员 政策执行 结构性困境
分 类 号:C916[经济学类]
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