文献类型：期刊文章

作　　者：蒋悟真[1,2,3,4,5] 罗雅文[6]

Jiang Wuzhen

机构地区：[1]华南理工大学法学院、广州财税治理现代化研究中心,广东广州510006 [2]华南理工大学法学院 [3]中国法学会财税法学研究会 [4]中国法学会经济法学研究会 [5]广东省法学会 [6]华南理工大学广州财税治理现代化研究中心,广东广州510006

出　　处：《学习与实践》

基　　金：国家社科基金项目“人工智能领域经营者滥用市场支配地位的反垄断法规制研究”(项目编号:20BFX148)。

年　　份：2022

期　　号：6

起止页码：69-79

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2020、CSSCI、CSSCI2021_2022、NSSD、RCCSE、RWSKHX、核心刊

摘　　要：作为政府宏观调控的重要工具之一,财政补贴的首要目标乃培育市场与激励创新,但过度的财政补贴极易引发竞争扭曲。因此,对财政补贴进行公平竞争审查的本质是校正竞争失衡,从而建立产业、财政政策与竞争政策的协调机制。然而,囿于对公平竞争认识不全面、财政补贴具有隐蔽性与复杂性、过度依赖立法等多重因素,审查流于形式化且缺乏必要弹性。判断财政补贴是否违反公平竞争应以经济观察法为法律适用方法,确定实际受益主体,追求实质正义,继而形成“合法性审查-合理性审查-实质受益主体-例外规定”的审查进路,最终实现政府与市场的功能整合。

关 键 词：财政补贴 公平竞争审查  实质正义 经济观察法  

分 类 号：D922[法学类]