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教师教育惩戒权的基本属性、权能构造与法律渊源--对现有研究和制度规定的双重反思
The Basic Attributes,Power Structure and Legal Origin of Teachers’Educational Disciplinary Power:Dual Reflection Based on the Existing Research and Institutional Provisions
文献类型:期刊文章
ZHU Maolei(School of Law and Sociology,Xinyang Normal University,Xinyang 464000,China;Dabieshan Anti-corruption Cultural Research and Education Center,Xinyang Normal University,Xinyang 464000,China)
机构地区:[1]信阳师范学院法学与社会学学院,信阳464000 [2]信阳师范学院大别山廉政文化研究与教育中心,信阳464000
基 金:河南省软科学研究计划项目“全民阅读工作法治化的内在机理、运行机制与实现路径研究”(222400410117);河南省哲学社会科学规划项目“公务道德融入法治政府标准的法理与优良行政模式构建研究”(2021BFX035)。
年 份:2022
卷 号:10
期 号:2
起止页码:37-48
语 种:中文
收录情况:BDHX、BDHX2020、CSSCI、CSSCI_E2021_2022、JST、NSSD、RCCSE、核心刊
摘 要:教育惩戒是广大教师完成立德树人使命的必要手段。作为教育惩戒的核心论题,教师教育惩戒权受到学界广泛关注并得到了制度的确认,但还存在基本属性阐释不明、权能揭示不完整以及法律规范体系缺失等局限,必须有针对性地加以改进。教师教育惩戒权具有双重属性,既是教师面向学生时的一种权力,也是其面向学校和教育行政机关时的一种权利。教师教育惩戒权既包括师生关系维度上的批评训导权、课堂管控权、物品处置权、义务科处权,也包括教师与学校、教育行政机关关系维度上的惩戒请求权、惩戒建议权、责任免除权以及不合理要求的抗拒权等诸项权能。对于法律规范体系的缺失,应在《惩戒规则》的上位法律法规中对教师教育惩戒权进行明确,从而构建“法律-法规-部门规章”三位一体的教师教育惩戒法律规范体系。这既能解决《惩戒规则》面临的合法性危机,也能够更好地保障和规范教师教育惩戒的实施。
关 键 词:教师教育惩戒权 基本属性 权能构造 法律渊源
分 类 号:G640]
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