文献类型：期刊文章

作　　者：缪小林[1,2] 张蓉[3]

Miao Xiaolin;Zhang Rong(School of Finance and Public Management,Yunnan University of Finance and Economics;Center for Advanced Study of Public Policy,Yunnan University of Finance and Economics;School of Economics,Yunnan University of Finance and Economics)

机构地区：[1]云南财经大学财政与公共管理学院 [2]云南财经大学公共政策研究中心 [3]云南财经大学经济学院

出　　处：《管理世界》

基　　金：国家自然科学基金重点项目“国家治理视角下公共服务供给的财政制度研究”(基金号:71833005);国家自然科学基金面上项目“绩效理念下的现代财政预算管理体系研究:利益博弈、预算标准与信息公开”(基金号:71673235);国家自然科学基金地区科学基金“地方债风险时空转移及其系统性风险研究:风险源识别、路径机理与预警控制”(基金号:71763029)的资助。

年　　份：2022

卷　　号：38

期　　号：2

起止页码：129-149

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2020、CSSCI、CSSCI2021_2022、JST、NSSD、RCCSE、RWSKHX、SKJJZZ、ZGKJHX、核心刊

摘　　要：基于公式化分配的均衡性转移支付,不断推进各地基本公共服务供给能力均等化,但还不能保障居民感知层面的均等,均衡性转移支付需要迈向提升人民群众获得感的制度化治理。本文从充分性和平衡性两个视角刻画基本公共服务均等化感知,构建均衡性转移支付实现基本公共服务均等化的治理逻辑,主要围绕"转移支付→支出行为→均等化感知"主线,重点考察公众参与、社会监督和绩效激励产生的调节效应。研究发现:(1)均衡性转移支付增强了居民充分性感知,但对平衡性感知的影响不显著;(2)民生服务支出有利于提升居民充分性感知,交通运输支出有利于提升居民平衡性感知,但均衡性转移支付对这两类支出占比提升存在显著抑制;(3)适度的公众参与能够改善均衡性转移支付对基本公共服务均等化感知的积极影响,但社会监督和绩效激励两类调节效应并不显著。结果表明:均衡性转移支付提升居民对基本公共服务均等化的感知水平,引导地方政府公共服务支出行为是关键,激发公众参与、强化社会监督和完善绩效激励是重点。

关 键 词：均衡性转移支付 基本公共服务均等化 需求感知  治理  

分 类 号：F812.45[财政学类]