文献类型：期刊文章

作　　者：门中敬[1]

Men Zhongjing

机构地区：[1]山东大学法学院(威海)

出　　处：《中国法学》

基　　金：2020年度国家社科基金重大项目“构建科学有效的行政权制约监督体系研究”(项目批准号:20ZDA106)的阶段性成果。

年　　份：2021

期　　号：6

起止页码：140-161

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2020、CSSCI、CSSCI2021_2022、NSSD、RCCSE、RWSKHX、SKJJZZ、ZGKJHX、核心刊

摘　　要：权力配置模式是政府架构的核心。根据"相对地位"的形式标准与"立法权限配置"的实质标准,可将不同政府架构下的权力配置模式类型化为"分立制衡""行政臣服于立法""分工制衡""议行合一"四种典型模式。按照上述类型化标准,我国政府架构下的权力配置模式并不属于上述任何一种典型模式。基于责任政治的二元化,在对我国政府架构下的权力配置模式定型化时,应综合采纳宪制和政制的双重标准,将我国政府架构下的权力配置模式定型化为"统分结合"模式。该模式下,"党的领导"规范为"分工协作"注入了新的内涵,即在党的领导原则统摄下,权力机关与行政机关目标一致、使命共同、协调运作。该模式的定型化,应综合考虑民主、责任和效能三个功能要素,并坚持以下完善路径:一是完善人民代表大会制度,加快建设责任政府;二是科学配置立法权限,尊重行政权的自主空间。

关 键 词：国家权力配置 党的领导  责任政治 “统分结合”模式  定型化

分 类 号：D922.1]