文献类型：期刊文章

作　　者：吕志祥[1] 赵天玮[1]

Lyu Zhixiang;Zhao Tianwei(School of Law,Lanzhou University of Technology,Lanzhou 730050,China)

机构地区：[1]兰州理工大学法学院,甘肃兰州730050

出　　处：《西北民族大学学报（哲学社会科学版）》

基　　金：国家社会科学基金项目“黄河流域绿色发展的法治协调机制研究”(项目编号:20BKS075)。

年　　份：2021

期　　号：4

起止页码：82-88

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2020、CSSCI、CSSCI_E2021_2022、NSSD、RCCSE、RWSKHX、核心刊

摘　　要：祁连山国家公园生态环境脆弱,保护形势严峻,当前其管理主要以政府部门的自治性、命令性控制模式为主,缺乏社会、市场等多元主体参与,导致碎片化管理问题严重。因此,政府应从“命令、控制性”角色向“服务、指导性”角色转换,发挥好政府、社会、市场的作用。以公共产品理论、分工协作理论、整体性治理理论为基础,探究多元共治体系下政府、社会、市场在祁连山国家公园管理中的权责边界、职能范畴,提出,既需要在“共建共享”理念下对社会、市场在制度层面上进行“地位承认”和“赋权”,也需要在“规范制衡”理念下对三者之间的权利和义务进行界定和厘清,避免各自的“失范风险”“越权现象”的发生,以期发挥各自最大的治理优势。

关 键 词：祁连山国家公园  碎片化管理  多元共治 共建共享 规范制衡  

分 类 号：C596[社会学类]