文献类型：期刊文章

作　　者：邓念国[1]

Deng Nianguo

机构地区：[1]中共杭州市委党校(杭州行政学院、杭州市社会主义学院)

出　　处：《理论与改革》

基　　金：国家社科基金项目“政务数据资源利用的效能提升与价值实现研究”(20BZZ091);贵州省哲学社会科学重大招标课题“‘十四五’时期贵州智能政府、数字政府建设路径研究”(20GZZB05)。

年　　份：2021

期　　号：4

起止页码：58-69

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2020、CSSCI、CSSCI2021_2022、NSSD、RCCSE、RWSKHX、ZGKJHX、核心刊

摘　　要：城市基层治理面临着结构性和功能性双重困境,整体性治理、多元协同治理、政策网络等解决思路一定程度上回应了上述困境,但同时还存在诸多不足。大数据时代,将数字治理技术与整体性理念相结合进行基层治理创新,不失为一条可行的新型路径。杭州市S镇通过基层数字治理促进结构重组,充分融合基层现有一切可及的资源,并通过平台融合、数据融合、业务融合,对原有治理功能进行重塑,形成既具有整体性又兼具智慧性的整体智治治理模式,解决了基层治理困境,提升了基层治理绩效。整体智治的主要运行机制包括功能替代机制、资源融合机制以及多元互动机制等。基层数字化治理改革中,需要通过建设统一平台,促进数据互通;整合基层力量,理顺协同机制;坚持需求导向,增强基层协商;完善治理网络,吸纳多元参与,以整体智治机制实现城市基层治理现代化。

关 键 词：整体智治  数字治理  基层治理  整体性治理 多元协同  政策网络

分 类 号：D63[政治学类]