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“责任兜底”:基层政府的避责行为与逻辑——基于J县精准扶贫实践的经验分析
Fulfill Responsibility Entirely:The Behavior and Logic of the Responsibility-avoidance Strategy of the Grass-roots Government--Based on a Case of J County
文献类型：期刊文章
YIN Li-min;TIAN Xue-sen(School of Public Administration,Nanchang University,Nanchang 330031,China;Center for Anti-Corruption,Nanchang University,Nanchang 330031,China)
机构地区：[1]南昌大学公共管理学院 [2]南昌大学廉政研究中心,江西南昌330031
基 金：江西省高校人文社会科学重点研究基地项目“贫困治理中‘微腐败’的发生机理及防控策略研究”。
年 份：2021
卷 号：52
期 号：3
起止页码：63-71
语 种：中文
收录情况：CSSCI、CSSCI2021_2022、NSSD、RCCSE、RWSKHX
摘 要：基层政府的避责行为与制度框架结构、它自身拥有资源以及所处的环境有关。面对既定的制度框架结构和外部不确定性的风险,基层政府被迫采取一种所谓"责任兜底"的方式,即通过责任的全部承担来规避风险的行为。这一"以退为进",把自身责任最大化的行为选择是源于强问责压力下的避责逻辑、结果导向下的动力逻辑以及自由裁量权赋予的机会逻辑使然。经验研究表明,基层政府"责任兜底"的行为,既造成了基层治理资源的流失,也容易使基层政府的整体工作失序,从而恶化基层的治理环境,加剧了基层治理的乱象。
关 键 词：责任兜底 避责行为 精准扶贫
分 类 号：D422.6[政治学类]
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