文献类型：期刊文章

作　　者：宋华琳[1,2] 郑琛[3]

Song Hualin;Zheng Chen

机构地区：[1]南开大学法学院 [2]南开大学网络与信息法研究中心 [3]南开大学法学院网络与信息法研究中心

出　　处：《地方立法研究》

基　　金：国家社会科学基金项目“合作规制的行政法研究”(17BFX004)的阶段性成果。

年　　份：2021

卷　　号：6

期　　号：3

起止页码：52-68

语　　种：中文

收录情况：CSSCI、CSSCI_E2021_2022、普通刊

摘　　要：行政法上的听取陈述和申辩程序是保障行政程序当事人权利与提高行政行为正确性的重要制度设计,其制度建构应兼顾权利保障和行政效能,以实现"有原则的灵活性"。听取陈述和申辩程序应适用于除法定情形外的所有不利行政行为,适用于行政行为的行政相对人和利害关系人。听取陈述和申辩的程序要素包括行政主体的事先告知、当事人的陈述和申辩以及行政主体对陈述申辩意见的审查和决定。可在不影响实体决定的情况下于救济程序启动前适用补正程序,违反听取陈述和申辩程序构成独立的起诉事由,应以对陈述和申辩权是否产生实质损害为依据,作出确认违法判决或撤销判决。

关 键 词：听取陈述和申辩  程序权利 行政效能 行政法

分 类 号：D922.1]