文献类型：期刊文章

作　　者：张建[1]

ZHANG Jian

机构地区：[1]怀化学院马克思主义学院

出　　处：《中国农业大学学报（社会科学版）》

基　　金：国务院扶贫办“2019年脱贫攻坚成就与经验总结”项目、国家社科基金项目“电子商务与农村社区发展的社会学研究”(项目批准号为19BSH106)的阶段性成果。

年　　份：2020

卷　　号：37

期　　号：6

起止页码：61-70

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2017、CSSCI、CSSCI2019_2020、NSSD、RCCSE、RWSKHX、核心刊

摘　　要：本文从组织理论出发,以县域为研究单位,在党政体制的分析框架下对中国贫困治理的体制及其效能作出阐释。文章认为,党的领导是党政体制的核心特征,是中国贫困治理伟大成就的关键。进入精准扶贫时期,由于对扶贫目标的更高要求以及对脱贫赋予的更高政治意义,扶贫资源也以前所未有的力度投入到贫困地区,原有的以科层制为组织方式的扶贫难以满足脱贫目标任务的新要求,从而促成了脱贫攻坚组织形式的变迁。通过县域层面的观察,发现这一新的组织方式表现为党政体制下的脱贫攻坚指挥部。由于党的领导权威,能够通过组织重构,实现最大限度的资源调配,充分调动人的积极性和创造性,最终在较短时间内很好地完成脱贫摘帽这一超常规目标任务,表现出了良好的组织效能。

关 键 词：贫困治理 党政体制  效能  脱贫攻坚指挥部  

分 类 号：D422.6[政治学类] D267.2] F323.8]