文献类型：期刊文章

作　　者：张翔[1,2] ZHAO Wenyao G.[3]

Zhang Xiang;Zhao Wenyao G.(School of Public Administration,Fujian Normal University,Fuzhou,350007,China;Centre for Political Development and Local Governance in FJNU,Fujian Normal University,Fuzhou,350007,China;Faculty of Business Administration,Lakehead University,Thunder Bay,Ontario,P7B5E1,Canada)

机构地区：[1]福建师范大学公共管理学院,福州350007 [2]福建师范大学政治发展与地方治理研究中心,福州350007 [3]加拿大莱克海德大学商学院,加拿大安大略省雷湾市P7B5E1

出　　处：《公共管理学报》

基　　金：国家社会科学基金一般项目(20BZZ073);福建师范大学-福建网龙网络公司合作课题(HJ000713)。

年　　份：2020

卷　　号：17

期　　号：4

起止页码：98-109

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2017、CSSCI、CSSCI2019_2020、NSSD、RCCSE、RWSKHX、核心刊

摘　　要：改革开放以来,随着制度约束的逐渐强化,地方政府创新面对政绩风险逐渐提升,但许多地方政府在创新上却又表现出了可观的持续性。为了进一步解释地方政府持续创新的动力机制,本文以"制度-实践"的松散耦合关系为理论基础,对一个县级市(H市)智慧城市项目的创新过程的个案进行过程追踪。经过案例研究发现,地方政府的创新实践与政绩生产之间存在一个"政绩安全区"的中介机制。通过这个机制的作用,地方政府不是消极地规避政绩风险,而是积极地化解政绩风险,从而持续性地将"创新实践"转化为"政绩生产"。本文基于新制度主义组织学对"政绩安全区"进行概念化,并讨论其运作机理。这一理论发现既呈现了地方政府持续创新的一个关键动力机制,也揭示了"制度-实践"松散耦合关系持续发挥作用的结构化机制。

关 键 词：地方政府 政府创新 政绩安全区  智慧城市  政绩风险  

分 类 号：D035[政治学类]