文献类型：期刊文章

作　　者：何得桂[1] 徐榕[2]

He Degui;Xu Rong

机构地区：[1]西北农林科技大学人文社会发展学院公共管理系 [2]西北农林科技大学陕西省乡村治理与社会建设协同创新研究中心

出　　处：《中国农村观察》

基　　金：国家社会科学基金重大招标项目“农业社会学的基本理论与前沿问题研究”(项目编号:17ZDA113);陕西省社会科学基金项目“健康中国背景下陕西深度贫困县家庭医生签约服务可及性研究”(项目编号:2019G015);陕西省社科界重大理论与现实问题研究项目“陕西黄河流域欠发达地区县域经济发展路径研究”(项目编号:2020Z307)的阶段性研究成果。

年　　份：2020

期　　号：5

起止页码：24-39

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2017、CAB、CSSCI、CSSCI2019_2020、NSSD、RCCSE、RWSKHX、ZGKJHX、核心刊

摘　　要：广大基层群体对于政策实施的参与问题,是研究公共政策在乡土社会变现的核心议题。本研究基于对农民参与的“主体性”反思,建立起高品质的政策变现与农民参与关系的理想类型与分析框架,并依托对两个案例的定性分析,研究乡土社会中农民对政策实施的参与是如何实现、何以实现的。本研究通过对案例中规则设计、组织安排、议题设置、激励动员四个环节的分析发现,政策实施中的农民参与表现为“有参与无合作”的状态,而这一状态是“重参与轻合作”的施行者行为与“能参与难合作”的目标群体行为共同造成的。“有参与无合作”在一定程度上保障了乡土社会中政策变现品质的同时,也造成了一些会削弱政策变现品质的伴生问题。打通公共政策实施的“最后一公里”,追求“有参与有合作”,既是提升公共政策效能的有效方式,也是激发基层活力的重要途径。

关 键 词：政策变现  农民参与 政策实施  有参与无合作  

分 类 号：F062.6]