文献类型：期刊文章

作　　者：余洋婷[1] 吴水荣[1] 孟贵[1] 张旭峰[2]

Yu Yangting;Wu Shuirong;Meng Gui;Zhang Xufeng(Research Institute of Forestry Policy and Information,Chinese Academy of Forestry,Beijing 100091;West Virginia University,Morgantown,WV 26506)

机构地区：[1]中国林业科学研究院林业科技信息研究所,北京100091 [2]美国西弗吉尼亚大学,摩根城26506

出　　处：《林业经济》

基　　金：中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金项目“绿水青山就是金山银山有效实现途径研究”(编号:CAFYBB2020MC002)。

年　　份：2020

卷　　号：42

期　　号：4

起止页码：3-19

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2017、NSSD、RWSKHX、核心刊

摘　　要：政策发布主体的独立或多元合作关系是政策决策过程中的重要一环,分析政策发布主体之间的合作关系及演化规律对进一步明晰政策发展路径、完善政策主体协同机制具有重要意义。文章以1949~2019年国家层面出台的2495份林业政策文件为研究样本,运用社会网络分析方法,通过绘制政策发布主体合作网络图以及合作"广度-深度"二维矩阵图,分析了我国林业政策发布主体的合作网络结构及其在网络中的角色演变规律。研究结果显示:1949年以来我国林业政策年度发布数量呈现先波动性上升、后缓慢下降的趋势,具有鲜明的阶段性特点;林业政策发布主体具有多元性和主导型并存的特征,涉及部门数量多达150个,但国家林业行政主管部门、财政部、国家发展与改革委员会、国家农业行政主管部门是林业政策联合发布的主导者,且国家林业行政主管部门一直是制定林业政策的权威主体,独立发文占研究样本总量的81.48%;网络中各主体之间的合作从以国家林业行政主管部门为核心的松散态势向以国家林业行政主管部门为网络核心、多部门局部核心均衡的态势演化。这表明,近些年来国家林业行政主管部门主导、多部门协同推进,成为推动林业发展进而促进生态文明建设的主要形式;在林业发展外部性愈发凸显、生态环境问题日益复杂的形势下,部门之间相互依赖、彼此合作运用资源是当前解决生态环境问题、推进生态文明建设的有效方式。

关 键 词：林业政策 政策发布主体  社会网络分析

分 类 号：F326.2] O233]