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宅基地“三权分置”的理论阐释与法律构造
On the Theoretical Explanation and Legal Expression of the“Separation of Three Rights”in Homestead
文献类型:期刊文章
LIU Heng-ke(Taiyuan Normal University)
机构地区:[1]太原师范学院法律系
基 金:国家社会科学基金一般项目“经济新常态下中国经济法的回应性研究”(16BFX118);山西省软科学一般项目“乡村振兴战略背景下山西省闲置宅基地盘活利用法律问题研究”(2019041021-3)。
年 份:2020
卷 号:34
期 号:4
起止页码:104-114
语 种:中文
收录情况:BDHX、BDHX2017、CSSCI、CSSCI2019_2020、NSSD、RCCSE、RWSKHX、核心刊
摘 要:宅基地“三权分置”的政策意旨在于确保农户不因农房或宅基地流转而丧失居住保障。宅基地使用权的用益物权属性应当予以纯化。确立宅基地使用权“固定期限+自动续期(以户内仍有本集体成员为前提)”,受让人使用宅基地不超过宅基地使用权的剩余期限之规则,可以达致改革政策目标。资格权应定性为成员权,是宅基地使用权得以自动续期的权利保障;使用权应是一种用益物权。宅基地“三权分置”的法律构造,应以实现公平保障功能和充实收益、管理权能为目标,构建落实宅基地集体所有权的相应规则;以纯化用益物权属性为旨归,完善宅基地使用权的创设、登记和处分等规则;以赋权与制约之平衡为导向,形塑受让人宅基地使用权。
关 键 词:宅基地“三权分置” 集体土地所有权 资格权 宅基地使用权 固定期限+自动续期
分 类 号:D922.3[法学类]
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