文献类型：期刊文章

作　　者：周湘林[1] 朱江煜[2]

Zhou Xianglin

机构地区：[1]中央财经大学政府管理学院 [2]中央财经大学教师教学发展中心

出　　处：《北京教育（高教）》

基　　金：国家社科基金“十三五”规划2017年度教育学国家一般项目(项目编号:BIA170179)的阶段性研究成果。

年　　份：2020

期　　号：6

起止页码：20-24

语　　种：中文

收录情况：普通刊

摘　　要：公共政策对于政府和高校而言具有独特的功能,这正是政策制定并得以贯彻落实的重要原因。在我国,政府与高校之间政策功能发挥是一种"刺激—管控—反应"模式,政府吸收社会和市场等外部因素的刺激制定政策,在宏观层面进行管控,主要通过引导、要求、规范等方式发挥作用,体现的是国家权力。同时,政策给高校预留空间,充分体现高校办学自主权,据此高校得以明确方向、符合规则,并充分行使自由裁量权。从高校"双一流"建设政策来看,该政策由党中央、国务院制定,体现的正是"中央统一领导",本质上是国家教育权的施行。顺利实现"双一流"建设目标关键还在于高校在政策过程中制定具体方案并积极实施,这也正是高校办学自主权的重要体现。同时,政府与高校也应注意政策实施过程中可能存在的问题,采取措施更好地推进"双一流"建设。

关 键 词：高等教育政策 政策功能  国家权力 高校办学自主权 “双一流”建设  

分 类 号：G649.2]