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我国耕地占补平衡政策实施困境及科技创新方向
China’s Cultivated Land Balance Policy Implementation Dilemma and Direction of Scientific and Technological Innovation
文献类型:期刊文章
TANG Huaizhi;SANG Lingling;YUN Wenju(College of Land Science and Technology,China Agricultural University,Beijing 100083,China;Land Consolidation and Rehabilitation Center,Ministry of Natural Resources of the People’s Republic of China,Beijing 100035,China;Key Laboratory of Agricultural Land Quality,Ministry of Natural Resources of the People’s Republic of China,Beijing 100035,China)
机构地区:[1]中国农业大学土地科学与技术学院,北京100083 [2]中华人民共和国自然资源部国土整治中心,北京100035 [3]中华人民共和国自然资源部农用地质量与监控重点实验室,北京100035
基 金:国家自然科学基金(41701201)。
年 份:2020
卷 号:35
期 号:5
起止页码:637-644
语 种:中文
收录情况:BDHX、BDHX2017、CSCD、CSCD2019_2020、CSSCI、CSSCI_E2019_2020、JST、NSSD、RCCSE、ZGKJHX、核心刊
摘 要:耕地占补平衡作为我国耕地保护制度的重要组成部分,是对工业化、城镇化建设占用耕地不断扩大的重要补救措施。当前,耕地占补平衡面临耕地后备资源枯竭、建设用地和生态用地占用耕地需求居高不下的困境,地方占多补少、占优补劣、破坏生态等异化行为危及国家粮食安全和生态安全。在耕地保护制度转型的大背景下,必须深刻理解我国人地矛盾的长期性、极端性和复杂性,明确耕地占补平衡在保护耕地资源、优化国土空间、促进均衡发展方面的不可替代作用;以科技创新为引领,提升全社会耕地资源认知水平,加快形成以耕地质量和产能为核心的占补平衡新体系、差异化耕地占补平衡调控机制、生态优先的全域土地综合整治工程技术体系;实施中国耕地资源安全保障重大科技行动,强化耕地资源全要素监测监管能力和科技支撑能力,全面提升我国耕地保护监督的科学决策与智慧管理水平,支撑耕地保护向数量、质量、生态“三位一体”纵深发展。
关 键 词:耕地保护 耕地资源安全 耕地占补平衡 对策建议 科技创新
分 类 号:F323.211] F323.3
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