文献类型：期刊文章

作　　者：彭云[1] 冯猛[2] 周飞舟[3]

Peng Yun;Feng Meng;Zhou Feizhou(Chinese Public Administration Society,Beijing 100017;Department of Sociology,Shanghai Normal University,Shanghai 200234;Department of Sociology,Peking University,Beijing 100871)

机构地区：[1]中国行政管理学会,北京100017 [2]上海师范大学社会学系,上海200234 [3]北京大学社会学系,北京100871

出　　处：《华中师范大学学报（人文社会科学版）》

基　　金：国家社会科学基金后期资助项目“地方产业打造:制度安排与政府行为”(19FSHB009)。

年　　份：2020

卷　　号：59

期　　号：2

起止页码：28-41

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2017、CSSCI、CSSCI2019_2020、NSSD、RCCSE、RWSKHX、ZGKJHX、核心刊

摘　　要：在地方治理实践中,基层干部不仅是国家与社会的双重代理人,还是拥有自身利益的“行为人”。目标管理责任制虽然有效控制了基层干部的“任务清单”,驱使其执行那些被赋予更高指标权重的任务目标,但在多任务叠加的基层治理环境中,基层干部通常基于任务属性和主观认知,将考核指标所要求的最低限度作为核心目标,形成了三种相互关联的行动取向,并在实践中表现为“实绩达标”、“名义达标”、“数字达标”,发展出差异化达标“作为”的行动逻辑。本文在“多因素聚合”思路下考察基层干部行为,一则强调基层干部在执行任务时受到的多种因素,同时将基层干部效用最大化作为其行动的立足点,突出行动的明确性,在影响因素与明确行动之间探寻其中的关联机制,并以M县精准扶贫为例,从经验层面予以验证。

关 键 词：精准扶贫  基层干部 行动逻辑 差异化达标  

分 类 号：D26[政治学类]