文献类型：期刊文章

作　　者：郑振源[1] 蔡继明[2]

Zheng Zhenyuan;Cai Jiming

机构地区：[1]自然资源部老年科学工作者协会 [2]清华大学政治经济学研究中心

出　　处：《中国农村经济》

年　　份：2019

卷　　号：0

期　　号：11

起止页码：2-15

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2017、CAB、CSSCI、CSSCI2019_2020、NSSD、RCCSE、RWSKHX、SKJJZZ、ZGKJHX、核心刊

摘　　要：本文揭示了目前集体土地产权没有得到平等保护的四种表现以及集体土地产权残缺对集体经济和农民利益的损害,分析了造成这种状况的思想根源。研究发现,集体土地与国有土地产权不平等表现为:集体土地所有权人对集体土地没有处分权,不能在集体土地上设立建设用地使用权、抵押物权,农户对集体所有的宅基地没有完整的用益物权。出现这种状况的思想根源是:否定市场对土地资源配置的决定性作用,片面强调粮食安全和耕地保护的重要性。笔者认为,只有赋予集体土地与国有土地同等的权能,使所有权人有权在集体土地上设立用益物权和担保物权,才能为城乡融合发展提供坚实的制度保障。

关 键 词：城乡融合发展  集体土地  国有土地  同权  土地制度改革

分 类 号：F301.1]