文献类型：期刊文章

作　　者：牛善栋[1] 方斌[1,2,3,4]

NIU Shandong;FANG Bin(School of Geography Science,Nanjing Normal University,Nanjing 210023,China;Research Center of New Urbanization and Land Problem,Nanjing Normal University,Nanjing 210023,China;Jiangsu Provincial Geographic Information Resources Development and Utilization Cooperative Innovation Center,Nanjing 210023,China;Nanjing Normal University Rural Revitalization Research Institute,Nanjing 210023,China)

机构地区：[1]南京师范大学地理科学学院,江苏南京210023 [2]南京师范大学新型城镇化与土地问题研究中心,江苏南京210023 [3]江苏省地理信息资源开发与利用协同创新中心,江苏南京210023 [4]南京师范大学乡村振兴研究院,江苏南京210023

出　　处：《中国土地科学》

基　　金：国家自然科学基金（41271189,41671174）;江苏省高校优势学科建设工程资助项目（164320H116）;江苏省国土厅科技项目（KJXM2015010）

年　　份：2019

卷　　号：33

期　　号：10

起止页码：1-12

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2017、CSCD、CSCD2019_2020、CSSCI、CSSCI2019_2020、JST、NSSD、RCCSE、RWSKHX、ZGKJHX、核心刊

摘　　要：研究目的:解构中华人民共和国成立以来中国耕地保护制度的嬗变过程,凝练政策演化的综合归因和隐性规律,廓清新时代耕地保护方向。研究方法:归纳演绎法和理论分析法。研究结果:(1)中国耕地保护制度经历了"意识觉醒-概念深化-制度发展-转型完善"的过程;(2)耕地保护制度的内涵变革呈现出从"数量"转变为"数量+质量",再跃迁到"数量+质量+生态"三位一体的均衡管理,完成了由"国策-基本国策-生命线-红线"的地位进阶;(3)耕地保护的现实障碍主要源于行政体制、资源本底、质量风险和生态健康4大逻辑本体。研究结论:耕地保护面临体制效能发挥不充分和区域空间不均衡的新矛盾,应加快形成"多元共同体+制度平台+科学测算+监管体系+学理认知"的耕地结构域保护多维交互优化路径,支撑新时代耕地保护政策体系的发育成长。

关 键 词：耕地保护 政策演进 现实探源  路径优化  归纳演绎  

分 类 号：F301.2]