文献类型：期刊文章

作　　者：姚魏[1]

机构地区：[1]《政治与法律》编辑部

出　　处：《北京航空航天大学学报（社会科学版）》

年　　份：2019

卷　　号：32

期　　号：6

起止页码：9-10

语　　种：中文

收录情况：CSA-PROQEUST、NSSD、RCCSE、RWSKHX、普通刊

摘　　要：一、长江保护立法属于中央专属立法权的范畴从立法事项上看,虽然环境保护事务可归入地方立法的权限范围,甚至属于设区的市的立法重点范围,个别省市或已经着手制定了保护长江的地方性法规,如江苏省早在2010年就制定了《江苏省长江水污染防治条例》。但是长江保护的顶层设计必须由国家法律加以规定,因为长江是跨11个省级行政区的广域河流,流域面积达到180万平方公里,长江经济带GDP占全国总GDP的四成以上,而沿岸各区域对长江的利用程度、污染程度各不相同,对长江的开发和保护的标准和水平也差异巨大,必须通过中央法律来解决区域之间的开发利用与保护治理的关系。尽管《立法法》没有将长江保护和协调行政区关系的事项归入中央专属立法权,但是只有中央立法才可能涉及此领域,并从根本上解决这方面的问题,因此长江保护立法也属于中央专属立法权的范畴。地方立法的主要任务是在中央完成立法后对该法进行实施性立法。

关 键 词：污染防治条例  中央立法  省级行政区 权限范围 长江经济带 立法重点  地方性法规  《立法法》

分 类 号：DF46]