文献类型：期刊文章

作　　者：韩松[1]

HAN Song

机构地区：[1]西北政法大学民商法学院

出　　处：《法学研究》

基　　金：作者主持的2014年司法部国家法治与法学理论研究重点项目“城镇化进程中的法律问题研究”(14SFB1006)的成果

年　　份：2019

卷　　号：41

期　　号：6

起止页码：70-92

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2017、CSSCI、CSSCI2019_2020、NSSD、RCCSE、RWSKHX、SKJJZZ、ZGKJHX、核心刊

摘　　要：宅基地“三权分置”政策的提出并没有改变宅基地基本政策,没有改变宅基地是农民住房用地的性质。解决农民宅基地闲置和房屋空余问题,提高资源配置效率,不是单纯地对宅基地使用权赋权扩能的问题,而是落实集体土地所有权、保障农户资格权和房屋财产权、适度放活宅基地和农民房屋使用权等多方面的综合改革。改革的制度设计必须遵循基本立法政策,符合宅基地使用权的性质,不应单纯为宅基地使用权赋权扩能。对宅基地的客体空间范围应予界定,宅基地的地上、地下空间发展权应按照规划赋予农民集体,农民集体应当享有宅基地空间经营权。在农民房屋所有权变动中,因受让人不具有集体成员资格而发生的宅基地使用问题,在生活居住目的范围,应当由集体为受让人设定宅基地法定租赁权;在商住、经营范围,应当由集体为受让人设定集体经营性建设用地使用权。对于农户资格权,应在农民集体所有权成员权中加以规定。

关 键 词：宅基地所有权  宅基地农户资格权  宅基地使用权 宅基地空间经营权  宅基地法定租赁权  

分 类 号：D92[法学类]