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期刊文章详细信息

近代中国地方卫生行政的诞生:以营口为中心的考察    

The Birth of Local Hygienic Administration in Modern China: A Study Centered on Yingkou

  

文献类型:期刊文章

作  者:杜丽红[1]

Du Lihong

机构地区:[1]中山大学历史学系(珠海)

出  处:《近代史研究》

基  金:中央高校基本业务费专项资金项目“国际组织与近代中国社会治理”的阶段性成果之一

年  份:2019

期  号:4

起止页码:114-131

语  种:中文

收录情况:BDHX、BDHX2017、CSSCI、CSSCI2019_2020、NSSD、PUBMED、RCCSE、RWSKHX、SKJJZZ、ZGKJHX、核心刊

摘  要:清末,营口的卫生行政在列强的干涉下逐渐成型。1899年,营口爆发鼠疫,地方当局迫于外交压力临时设立卫生局,推行卫生制度;俄国和日本出于不同的目的,先后在占领期间强化卫生行政;1906年因应自上而下的新政改革,卫生成为营口地方行政职能。由于地处地缘政治复杂的东北,列强对营口卫生行政形成的影响有两大特征:一是差异性,以俄、日为代表的列强虽遵循同样的卫生规则,但因各自不同的利益追求和对华政策,采用不同的方式推动卫生行政;一是调适性,官府虽迫于列强压力基本采纳卫生行政,但在具体实行过程中,中外间的跨国互动终使卫生组织和制度得以确立。因此,营口卫生行政具有明显的局限性:卫生局虽建立起来,但管辖权范围有限,很难辐射到营口之外的地区;列强只有以干涉的形式迫使周边地区行动起来,才能保证营口卫生制度的有效运行。

关 键 词:营口  东北大鼠疫  卫生行政 俄国  日本  

分 类 号:K25[历史学类]

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