文献类型：期刊文章

作　　者：魏敬淼[1]

机构地区：[1]中国政法大学民商经济法学院财税金融法研究所

出　　处：《财政监督》

年　　份：2019

期　　号：13

起止页码：5-11

语　　种：中文

收录情况：NSSD、普通刊

摘　　要：我国地方政府债务复杂,实然与法律的应然发生严重偏离,新《预算法》实施以后未能实现债务治理上的法治化转向。《预算法》自身存在地方政府债务界限模糊、约束乏力问题,实施中也存在《预算法》未贯彻落实、被弱化问题。在行政控制、市场约束与法律规则这三大地方政府债务治理的路径中,实践证明行政控制效果不佳,市场约束机制尚不成熟,法律规则治理为当然选择,应当坚定规则路向,以法律界定地方政府债务,坚持举债法定,通过设定举债条件、压实责任机制等强化《预算法》的刚性,打通影响《预算法》实效的制度梗阻。在制度存在勾连难以快速改变的情况下,法律治理的路向不能动摇,可以寻求外部控制机制,发挥金融监管对地方政府过度举债的限制作用。

关 键 词：地方政府债务 预算法 法律治理

分 类 号：D922.21] F812.5[法学类]