文献类型：期刊文章

作　　者：郭占锋[1] 李琳[1] 张坤[2]

Zhanfeng Guo;Lin Li;Kun Zhang(College of Humanities&Social Development,Northwest A&F University,Yangling,Shaanxi 712100;Sociology College,WuHan University,Hubei Wuhan,430072)

机构地区：[1]西北农林科技大学人文社会发展学院/陕西省乡村治理与社会建设协同创新研究中心,陕西杨凌712100 [2]武汉大学社会学系,湖北武汉430000

出　　处：《中国农村研究》

基　　金：西部发展研究院定向委托重点项目“精准扶贫背景下乡村治理能力建设研究”(2017XBYD002);2016年中央高校基本科研业务费人文社科项目“关中乡村精英流失与基层社会治理转型研究”(2016RWYB27);2017年陕西省社科界重大理论与现实问题研究项目“人口过疏化背景下的农村社区建设研究”(2017C062);陕西省教育科学“十三五”规划2017年度课题(SGH17H030);陕西省社会科学基金项目[“陕西省农民集中居住治理体系构建研究”(2017G002)];“仲英青年学者”项目支持

年　　份：2018

卷　　号：0

期　　号：1

起止页码：83-101

语　　种：中文

收录情况：CSSCI、CSSCI_C2017_2018、辑刊

摘　　要：结合对陕南地区的田野调查,通过对精准扶贫介入的基层社区治理现状的分析发现,基层政权由税费改革时期的'悬浮型'转向精准扶贫的'下沉型',并不断深入到农民日常生活中,使农民与国家的关系更加紧密。精准扶贫实施以来,国家权力逐渐下沉,贫困人口得到有效管理和帮扶,农民对国家的认同进一步提升;村干部作为精准扶贫实践场域的本土实践者,在执行政令与下达资源的过程中,其'代理人'的角色开始增强。但是扶贫资源配置不均衡,非贫困群体遭遇'排斥',村庄传统文化遭到冲击,原生关系逐渐解体,导致基层社区治理遭遇困境。因此,在'下沉型'政权体制的转型背景下,基层社区治理中应注重多元主体参与,促进资源的均衡配置,维系村落共同体的团结形态,最终实现基层的良性治理。

关 键 词：精准扶贫  基层治理  “悬浮型”  “下沉型”  

分 类 号：D630[政治学类]