文献类型：期刊文章

作　　者：黎毅[1,2] 邢伟健[1] 魏成富[3]

机构地区：[1]华东交通大学经济管理学院,江西南昌330013 [2]华东交通大学PPP研究中心,江西南昌330013 [3]中国中铁四局集团有限公司,安徽合肥230051

出　　处：《金融与经济》

年　　份：2018

卷　　号：0

期　　号：6

起止页码：78-83

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2017、NSSD、RWSKHX、核心刊

摘　　要：推进PPP模式在公共基础设施领域的应用,有利于缓解政府财政支出压力,创新公共产品和公共服务供给体系。但是由于缺乏实践经验,随着PPP模式的推广,产生了"明股实债+小股大债"等泛化异化问题。本文首先从PPP项目资本金的概念和融资现状入手,结合实际案例对"明股实债+小股大债"模式进行分层解构。然后,分析认为该模式可以撬动融资杠杆并盘活存量资产,但是也存在违规运作、运营虚化、资金错配和增信不足等问题。最后,本文认为需要禁止明股实债,并加强对小股大债的规范,进而从开展联合体运作、引入保险资金、吸引民营资本、运用永续金融工具、推进资产证券化等方面提出政策建议。

关 键 词：PPP项目 项目资本金 明股实债  小股大债  

分 类 号：F283]