文献类型：期刊文章

作　　者：涂亦楠[1]

TU Yi-nan(School of Public Administration,China University of Geosciences/Key Laboratory of Legal Analysis of Ministry of Land and Resources,Wuhau 430070,China)

机构地区：[1]中国地质大学(武汉)公共管理学院/国土资源部法律评价工程重点实验室,武汉430074

出　　处：《湖北农业科学》

基　　金：中央高校"优青基金"项目(CUGW170207)

年　　份：2018

卷　　号：57

期　　号：11

起止页码：124-129

语　　种：中文

收录情况：JST、ZGKJHX、普通刊

摘　　要：秸秆焚烧是中国严重的大气污染问题之一。这一现象因农村生产生活方式转变而产生,彻底解决这一问题也应当依赖系统性、综合性的社会经济手段。分析了中国现行禁止秸秆焚烧的命令控制型、经济激励型与公众参与型法律规制机制及其实施效果。结果表明,规制措施执行效果差,源于环境权上,由于城乡二元结构,农村居民环境意识薄弱,环境需求较低,环境治理能力较差。因此要得到预期的规制效果,必须在治理中平衡农民的成本收益关系。中国可以考虑依据生态补偿理论,结合国家发展生物质能源,推动农业规模化、机械化、社会生态化的政策,加大国家财政、社会治理资金对秸秆处理的补贴扶持力度,施行各类激励措施,以成本收益平衡的经济措施推动秸秆焚烧问题的法律规制。

关 键 词：秸秆焚烧 生物质能源 环境权 法律规制 农村生态补偿  

分 类 号：F320.3]