文献类型：期刊文章

作　　者：韩璐[1] 孟鹏[2] 蒋仁开[2] 徐保根[1] 张冰松[2] 陈美景[2]

HAN Lu;MENG Peng;JIANG Renkai;XU Baogen;ZHANG Bingsong;CHEN Meijing(Institute of Land and Urban-Rural Development,Zhejiang University of Finance ＆ Economics,Hangzhou 310018,China;China Land Surveying and Planning Institute,Beijing 100035,China)

机构地区：[1]浙江财经大学土地与城乡发展研究院,浙江杭州310018 [2]中国土地勘测规划院,北京100035

出　　处：《中国土地科学》

基　　金：浙江省自然科学基金项目(LQ17G030005);国家自然科学基金项目(71704152);浙江省科技厅软科学研究计划重点项目(2017C25010)

年　　份：2018

卷　　号：32

期　　号：6

起止页码：90-96

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2017、CSCD、CSCD2017_2018、CSSCI、CSSCI2017_2018、JST、NSSD、RCCSE、RWSKHX、ZGKJHX、核心刊

摘　　要：研究目的:对耕地占补平衡的发展阶段与政策绩效、存在问题与逻辑根源进行分析,对改进方式进行探讨,进而提出管理创新建议,为新时代耕地占补平衡政策实施提供科学依据,为促进城乡融合、扶贫攻坚和乡村振兴提供参考。研究方法:综合分析与系统推理。研究结果:(1)耕地占补平衡存在实质性不平衡、时空性不平衡、政策性弱化等微观、中观及宏观层面问题;(2)在数量方面,通过盘活宅基地增量、存量和完善易地调剂方式,统筹城乡和区域平衡来实现数量占补平衡。(3)在质量方面,通过优化建设用地约束指标、完善耕地质量评价、规范耕作层保护与再利用等促进耕地质量占补平衡。(4)在生态方面,通过完善指标调剂的价格内涵、扩大耕地补偿标准范围、转变耕地补充途径等实现耕地生态占补平衡。研究结论:建议做好顶层设计,抓好规划引领,构建耕地占补平衡与城乡要素流动的平衡机制,建立耕地占补平衡后续生态管护长效机制,提升软硬实力等。

关 键 词：土地管理 耕地占补平衡 城乡要素流动  方式改进  管理创新 新时代  

分 类 号：F301.1]