文献类型：期刊文章

作　　者：韩文龙[1] 谢璐[2]

HAN Wenlong;XIE Lu

机构地区：[1]西南财经大学经济学院,成都611130 [2]成都理工大学商学院,成都610059

出　　处：《农业经济问题》

基　　金：国家社会科学基金青年项目“农民市民化过程中农地财产权实现机制创新研究”(编号:16CJL004)

年　　份：2018

卷　　号：39

期　　号：5

起止页码：60-69

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2017、CSSCI、CSSCI2017_2018、RCCSE、RWSKHX、ZGKJHX、核心刊

摘　　要：宅基地＂三权分置＂既要从理论上厘清所有权、资格权和使用权权能边界、内涵及相互关系,也要从实践中探索各项权能的实现机制。宅基地＂三权分置＂面临着所有权主体虚置和处分权缺失、资格权界定和退出机制不健全、使用权流转范围受限等权能困境。落实所有权需要实现所有权主体一元化和所有权主体法律化,还权赋能、给予所有权主体一定的处分权;稳定资格权需要严格界定资格权的取得范围,探索宅基地资格权有偿退出机制;放活使用权应该允许宅基地使用权在单个＂农民集体＂和多个＂农民集体＂内部流转、租赁和入股,允许农民在宅基地上建房自住或营商,探索闲置宅基地直接入市的实现机制和风险防范机制。

关 键 词：三权分置  权能内涵  权能困境  还权赋能

分 类 号：D922.32[法学类]