期刊文章详细信息
文献类型:期刊文章
机构地区:[1]南京财经大学公共管理学院,南京市210023 [2]中国社会科学院城市发展与环境研究所,北京市100028 [3]国克莱姆森大学 [4]中国社会科学院农村发展研究所,北京市100732
基 金:本文为教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“我国土地出让制度改革及收益共享机制研究”(13JZD014)的研究成果;国家自然科学基金“房价变动的人口城镇化效应:基于主体行为选择的视角”(71503117)的研究成果.
年 份:2018
期 号:1
起止页码:47-58
语 种:中文
收录情况:BDHX、BDHX2017、CSSCI、CSSCI2017_2018、NSSD、RCCSE、RWSKHX、SKJJZZ、ZGKJHX、核心刊
摘 要:通过构建以土地出让为切入点的三维政府竞争分析框架,本文阐释了土地出让规模与财政竞争、土地出让结构与晋升竞争、土地出让布局与策略竞争等三个维度的内在逻辑:一是土地出让规模增加可以满足市县政府在"央地不同级"纵向政府间的财政竞争需要;二是土地出让用途结构耦合可以实现城市新区发展和经济快速增长,成为"同级不同地"政府横向晋升竞争的依托;三是土地出让布局调整可为"同地不同届"政府获得不同的政绩点,规避"为他人做嫁衣"的事实。然而,基于土地出让的三维竞争会导致地方土地财政依赖症、土地征收需求膨胀和闲置低效利用土地等问题。最后,本文指出,缓解政府间竞争需要改变政府的土地出让行为和策略。
关 键 词:土地出让 政府间竞争 三维分析框架 土地依赖
分 类 号:F301]
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