文献类型：期刊文章

作　　者：于文超[1] 殷华[2] 梁平汉[3,4]

机构地区：[1]西南政法大学经济学院 [2]上海财经大学上海发展研究院 [3]中山大学中国公共管理研究中心 [4]中山大学政治与公共事务管理学院

出　　处：《中国工业经济》

基　　金：教育部人文社会科学重点研究基地重大项目"创新驱动与政府角色"(批准号16JJD630009);教育部人文社会科学研究青年项目"地方官员更替对企业避税的影响及其机制研究"(批准号16YJC790129);国家自然科学基金青年项目"科层体制;实际权力结构与地方政府行为:理论与实证研究"(批准号71503208)

年　　份：2018

卷　　号：0

期　　号：1

起止页码：100-118

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2017、CSSCI、CSSCI2017_2018、NSSD、RCCSE、RWSKHX、SKJJZZ、ZGKJHX、核心刊

摘　　要：税务部门在税收征管环节的征管弹性带来行政负担,作用于企业感知的实际税负,进而影响企业的现金流和融资约束。本文基于世界银行2012年中国企业调查数据,利用企业层面的税务检查信息刻画税收征管活动强度,考察了税务部门的税收征管活动对于企业融资约束的影响,以及地方政府财政压力在其中的作用。研究发现,税收征管活动加剧了企业融资约束。平均而言,接受了税务检查的企业,其经营遇到融资障碍的可能性上升14%,但是法制环境的改善可以显著减弱这一负面效应。地方政府此前一年财政盈余水平越低,辖区内企业当年面临税务检查的概率和次数则越高。工具变量估计和稳健性检验仍然支持这一结论。进一步分析显示,税收征管活动显著恶化了民营企业的融资约束,提高了企业的主观税负和非正规活动支出。这表明,不规范、具有弹性的税收征管活动确实影响企业经营。本文为深入理解税收征管活动对企业经营影响提供了新的微观证据,也为当前阶段深化税收制度改革、健全地方税体系和规范税收征管活动提供了政策启示。

关 键 词：税收征管 财政压力 融资约束

分 类 号：F127]