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技术何以失准?--国家精准扶贫与基层施政伦理
Why is the Aiming Inaccurate? : the State Targeted Poverty Alleviation and Grass-roots Administrative Ethics
文献类型:期刊文章
机构地区:[1]华南理工大学公共管理学院、国家治理研究中心,广州市510641
基 金:国家社会科学基金青年项目“扶贫开发中的数目字管理研究”(15CSH015);中央高校基本科研业务费资助项目“农村扶贫开发的精准机制研究”(2017XZD10)的研究成果
年 份:2017
期 号:5
起止页码:104-114
语 种:中文
收录情况:BDHX、BDHX2014、CSSCI、CSSCI2017_2018、NSSD、RCCSE、RWSKHX、SKJJZZ、ZGKJHX、核心刊
摘 要:关于国家与农民无法精准互动的问题,既有的技术偏差、组织失灵、政治权变和关系运作理论都未能充分解释这一问题,本文通过施政伦理概念来透视国家基层治理问题,并解释精准扶贫何以失准。技术失准的根本原因是国家扶贫的"帮穷"话语与基层的"帮能""帮亲""帮弱""帮需"等社群伦理产生了分歧与张力,而社群伦理则为基层施政者的"不瞄准"提供了伦理上的正当性。只有在国家总体话语与基层伦理话语中寻找一个有效的"中介原则",国家基层治理才能处理好施政行为的社会伦理问题,并且能够从施政过程中汲取社会伦理资源,从而再生产国家的合法性资源。
关 键 词:国家治理 精准扶贫 施政伦理 技术治理
分 类 号:D630[政治学类]
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