文献类型：期刊文章

作　　者：殷浩栋[1,2] 汪三贵[1,2] 郭子豪[3]

机构地区：[1]中国人民大学中国扶贫研究院 [2]中国人民大学农业与农村发展学院 [3]国家开发银行湖南省分行

出　　处：《社会学研究》

基　　金：国家社科基金重大项目"实施精准扶贫;精准脱贫的机制与政策研究"(15ZDC026)的阶段性成果

年　　份：2017

期　　号：6

起止页码：70-93

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2014、CSSCI、CSSCI2017_2018、NSSD、RCCSE、RWSKHX、SKJJZZ、ZGKJHX、核心刊

摘　　要：本文以一个县级扶贫项目库建设的案例为基础,构建了科层理性和关系理性的分析框架,剖析了项目制"打包"和"发包"过程中基层政府的行为逻辑。研究发现,基层实践既遵从非人格化的科层理性,也遵循差序原则的价值型关系理性和趋利避害的工具型关系理性。基层政府的项目制实践在科层理性主导下遵守规章制度,在两种理性共同作用下变通执行,在价值型关系理性主导下异化了项目用途。基层政府理性权衡的准则是价值型关系理性优先于科层理性,科层理性优先于工具型关系理性。本文为项目制和精准扶贫的后续研究提供了理论借鉴和经验素材,有利于优化项目制在公共政策中所发挥的积极作用。

关 键 词：精准扶贫  项目制 科层理性  价值型关系理性  工具型关系  理性  

分 类 号：F323.8]