文献类型：期刊文章

作　　者：王春城[1]

WANG Chun-cheng

机构地区：[1]河北师范大学法政与公共管理学院,公共政策评估中心

出　　处：《南京师大学报（社会科学版）》

基　　金：河北省软科学研究项目"激发我省各类主体创新活力的利益分配机制与政策研究"(164576118D)的研究成果

年　　份：2017

期　　号：2

起止页码：60-66

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2014、CSSCI、CSSCI2017_2018、NSSD、RCCSE、RWSKHX、核心刊

摘　　要：对公共政策本质的理解,是公共政策理论体系的逻辑基础,也是实践中建构政策观念、开展政策活动的逻辑起点。现流行的几种关于公共政策本质的代表性观点,虽然从不同角度、在不同程度揭示了其不同面孔,但都未进一步剖析公共政策背后所蕴含的国家—社会关系,或者说,没有清晰地回答一个问题,即公共政策的公共性与政策性所反映的社会意志和国家意志在政策过程中到底发挥着何种作用、如何互动以及产生了何种影响?对此问题的挖掘将得出对公共政策本质的重新理解:在现代民主政治中,社会意志和国家意志之间是对立性交融关系,而公共政策的本质就是两种意志的组合关系及其结果。这种组合关系在制定、执行、评估、终结等公共政策运行的全过程中均有充分的体现。从这一视角来透视公共政策的本质,具有一定的理论价值和现实意义。

关 键 词：公共政策 社会意志 国家意志

分 类 号：D035[政治学类]