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主体功能区下协作性土地利用规划管理机制研究
Research on Collaborative Land Use Planning Management Mechanism from the Perspective of Main Functional Areas
文献类型:期刊文章
LI Zhi-gang JIANG Hai CHEN Hai-yang(China Centre for Land Policy Research, Nanjing Agricultural University, Nanjing 210095, China Bureau of Land and Resources of Huai' an, Huai' an 223001, China)
机构地区:[1]南京农业大学中国土地问题研究中心,江苏南京210095 [2]淮安市国土资源局,江苏淮安223001
基 金:2015年度江苏省国土资源科技项目(201501)
年 份:2016
卷 号:30
期 号:12
起止页码:10-17
语 种:中文
收录情况:BDHX、BDHX2014、CSSCI、CSSCI2014_2016、JST、NSSD、RCCSE、RWSKHX、ZGKJHX、核心刊
摘 要:研究目的:基于土地利用总体规划面临的困境,结合主体功能区规划管理,探讨应用协作式规划理论完善中国土地利用规划管理机制的思路。研究方法:文献分析法,比较分析法,案例分析法。研究结果:协作式规划的理论基础是沟通理性,倡导参与主体多元化、沟通过程民主化、以公众利益为导向、转变规划师角色、共识导向的规划成果;主体功能区规划通过区域差别化定位、错位竞争等途径,为改善土地利用总体规划冲突提供了重要机遇。研究结论:应在规划地位上强化土地功能区规划的引领作用,在规划过程中加强自然、经济上紧密联结的地区间协调沟通,破除土地利用总体规划单纯按照行政区划管理的弊端,提升地区间土地开发保护分工与协作水平,更充分地发挥土地利用总体规划的整体优化功能。
关 键 词:土地规划 主体功能区 土地利用规划 协作式规划 机制创新
分 类 号:F301.23]
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