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公共安全、风险预防及治理策略选择——以“12·31”上海外滩踩踏事件为例
Public Safety,Risk Prediction and Management Strategies:A Case Study on Stampede at the Bund in Shanghai on 31,December
文献类型:期刊文章
机构地区:[1]北京行政学院学报编辑部,北京100044 [2]广州大学公共管理学院,广东广州510006
基 金:广州市教育科学十二五规划面上重点课题(1201522893);广州市哲学社会科学十二五规划课题(15Y26)
年 份:2016
卷 号:15
期 号:12
起止页码:28-35
语 种:中文
收录情况:CSSCI、CSSCI_E2014_2016、NSSD、RCCSE、RWSKHX、普通刊
摘 要:群体性踩踏事件具有突发性、复杂性、连锁性和叠加性等特征,已成为政府、社会和学界高度关注的公共安全问题。风险预防原则主要包括风险阀值、成本收益、强风险预防与弱风险预防、不确定性和情景构建等原则。"12·31"外滩踩踏事件风险预防明显不足,具体表现为风险评估失误、风险预警信息不足、风险预防行为缺失和风险监控存在漏洞等。国外应对群体性踩踏事件的风险预防模式主要有活动人数风险预防、活动场域风险预防、风险知识宣传预防、活动导火线风险控制、风险预防专人负责制等模式。国内外案例研究对我国公共安全事件风险预防主要有风险阈值科学发现与合理制订、风险预防目标设立、有效风险评估和公众参与等启示。通过深刻反思这一事件发生的结构性原因,推动突发性社会安全事故风险预防相应变革,避免类似悲剧再次发生,这才是最为重要的事情。
关 键 词:风险预防 公共安全 突发性事件 应急管理 风险社会
分 类 号:D632[政治学类]
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