文献类型：期刊文章

作　　者：林辉煌[1] 贺雪峰[2]

机构地区：[1]华南理工大学公共政策研究院,广州510640 [2]华中科技大学中国乡村治理研究中心,武汉430074

出　　处：《北京工业大学学报（社会科学版）》

基　　金：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目资助(14JZD023)

年　　份：2016

卷　　号：16

期　　号：6

起止页码：1-10

语　　种：中文

收录情况：CSA-PROQEUST、NSSD、RCCSE、RWSKHX、ZGKJHX、普通刊

摘　　要：在中国,城乡二元结构不仅是一种自然的产业结构差异,更是一种国家主导的制度设置。在新中国成立后的前30年,城乡二元结构因为存在明显的"城市偏向"和对农村的政策歧视而具有某种意义上的"剥削性"。1990年代末期以来,随着市场经济的发展、人口流动的加剧以及国家惠农政策的推行,中国城乡二元结构的"剥削性"不断弱化,而"保护性"的功能则不断增强。维持"保护型"的城乡二元结构,使广大农民在市场经济中"进可攻退可守",不仅对农民的利益保障意义重大,而且有利于维护社会结构的弹性,对农村的社会稳定和国家的经济发展具有战略性的价值。从这个意义讲,国家推行新型城镇化建设,其目标不应是以激进的方式打破城乡二元结构甚至消灭农村,而应是进一步削弱城乡二元结构的"剥削性",强化其对农民的保护功能。

关 键 词：城乡二元结构 剥削型  保护型  社会结构的弹性  新型城镇化

分 类 号：C912.82[经济学类]