文献类型：期刊文章

作　　者：王玉香[1,2] 吴立忠[1]

机构地区：[1]山东青年政治学院政治与公共管理学院 [2]山东省社区发展与社会工作研究中心

出　　处：《青年探索》

基　　金：国家社科基金一般项目“农村留守少年权益保护的社会工作服务研究”(项目编号:14BSH118)的阶段性成果;凯瑟克基金中国社会工作研究中心项目“有我在伴--农村留守儿童学校社会工作服务”的阶段性成果

年　　份：2016

期　　号：5

起止页码：42-50

语　　种：中文

收录情况：CSSCI、CSSCI_E2014_2016、NSSD、RWSKHX、ZGKJHX、普通刊

摘　　要：我国农村留守儿童的大规模出现,缘于改革开放以来农村劳动力向城市的流动,目前,留守儿童问题已经成为较为严重的社会问题,需要全社会长期性和综合性的治理才能得以解决。在整个留守儿童关爱与保护体系之中,政策无疑起到治本与统领的作用,因为它具有指导与保障行动支持体系运转的根本功能。通过分析与梳理发现,我国留守儿童政策经历了潜在期（1996~2003年）、发生期（2004~2009年）、发展期（2010~2015年）和深化期（2016年以来）四个阶段。留守儿童政策在演进过程中,表现出以下特点：政策实践导向趋向系统化、政策理念趋向科学化、政策功能趋向强大、政策内容趋向丰富,但同时它也存在一些不足：政策的问题聚焦尚不精准、政策对象的主体性未被充分激发、政策的执行力不足、政策的效果评估薄弱等。建议增强留守儿童政策的权威性与约束力、发展性导向、层次性以及评价规范功能。

关 键 词：留守儿童 政策  演进 系统化  发展性 主体性 层次性  

分 类 号：C916.1[经济学类]