文献类型：期刊文章

作　　者：张玉磊[1]

机构地区：[1]淮阴师范学院法律政治与公共管理学院,江苏淮安223001

出　　处：《华东理工大学学报（社会科学版）》

基　　金：江苏高校哲学社会科学基金资助项目"跨界公共危机的整体性治理研究:以长三角地区为例"(2016SJB810006);江苏省社会科学基金青年项目"健全重大决策社会稳定风险评估机制研究"(15ZZC004);江苏服务型政府建设研究基地项目"江苏重大决策社会稳定风险评估实施经验及优化对策研究"(16SSL046)

年　　份：2016

卷　　号：31

期　　号：5

起止页码：59-78

语　　种：中文

收录情况：CSSCI、CSSCI2014_2016、NSSD、RCCSE、RWSKHX、普通刊

摘　　要：当代公共危机由于其跨界特征极大地增加了对其治理的难度。然而由于在价值选择机制、组织协调机制、体制运行机制、信息沟通机制和社会契约机制等方面存在不足,当前中国的公共危机治理模式在目标、主体、结构、流程、工具、资源等方面呈现一定的碎片化特征,无法有效治理跨界公共危机,公共危机治理模式转型迫在眉睫。作为一种以整体性为取向的治理理论和工具,整体性治理理论为中国公共危机治理模式转型升级指明了方向,整体性治理成为跨界公共危机治理的模式选择。公共危机整体性治理模式具有主体多元性、层次多重性、交叉多向性、统分结合性、动态适应性等基本特征。应急联动机制、利益协调机制、监督约束机制是其三大运作机制。当前构建公共危机整体性治理模式在治理能力、组织结构、协调机制、利益均衡、责任归属等方面面临着巨大挑战,需要根据整体性治理理论的要求,结合公共危机治理实践,从理念、体制、结构、机制、流程、技术、保障、环境等方面采取系统化的整合策略。

关 键 词：跨界公共危机  治理模式  碎片化治理  整体性治理 转型  

分 类 号：C93[管理科学与工程类]