文献类型：期刊文章

作　　者：刘骥[1] 熊彩[2]

机构地区：[1]华南理工大学公共政策研究院 [2]香港大学政治与公共行政学系

出　　处：《公共行政评论》

基　　金：华南理工大学中央高校基本科研业务费(2015QNXM02);哲学社会科学研究重大攻关项目(14JZD023);中国博士后科学基金资助项目

年　　份：2015

卷　　号：8

期　　号：6

起止页码：88-112

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2014、CSSCI、CSSCI2014_2016、NSSD、RCCSE、RWSKHX、ZGKJHX、核心刊

摘　　要：在压力型体制下,上级下达的过严指标常常导致下级的密集政策变通。论文集中关注政策变通的发生机制,强调运动式治理中一项政策往往会从日常工作变成政治任务,从而引发条块关系工作模式的转换,最终导致密集的政策变通。以计生政策为例,在常态治理的年份,省级领导受到的政治激励较弱,计生工作常常是"条条求着块块做",各级计生委需要各级政府部门配合其工作,这种情况下往往难以发生明显的政策变通;而在中央发起运动式治理的年份,计生工作变成政治任务,省级领导受到的政治激励较强,就容易形成"块块带着条条做"的模式,从而引发密集的政策变通。对1983年与1991年两个关键运动式治理年份的初步验证表明,省级领导受到的政治激励越强,省以下执行环节中的政策变通就越强。

关 键 词：政策变通  政治激励 运动式治理 条块关系 计划生育

分 类 号：D63[政治学类]