文献类型：期刊文章

作　　者：巩前文[1,2] 穆向丽[3] 谷树忠[4]

机构地区：[1]北京林业大学人文社科学院,北京100083 [2]中国科学院地理科学与资源研究所,北京100101 [3]农业部管理干部学院,北京102208 [4]国务院发展研究中心资源与环境政策研究所,北京100010

出　　处：《农业现代化研究》

基　　金：中央高校基本科研业务费专项资金资助(BLX2014-53);国家自然科学基金青年项目(71303227)

年　　份：2015

卷　　号：36

期　　号：5

起止页码：736-740

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2014、CAB、CSCD、CSCD_E2015_2016、JST、NSSD、RCCSE、RWSKHX、ZGKJHX、核心刊

摘　　要：《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》把全国贫困地区划分为14个连片特困地区,力求打破以往的点式扶贫和区域限制。但是,扶贫产业发展仍旧受到行政区域的限制,各自为营。为此,从扶贫对象转变的视角梳理了中国贫困治理的历史演进逻辑,并提出打造跨区域扶贫产业区的扶贫产业开发新思路,即在充分尊重连片特困区的资源特点、产业特点的基础上,完全立足于产业发展,打破区域界线,实现资源的统一配置,提高规模效益、资源配置效率和扶贫效果。但是,当前打造跨区域扶贫产业区面临着内涵的科学界定、分工与协调机制欠缺、区内产业发展参差不齐、地方资金配套标准难以统一等现实困境。因此,需要把跨区域扶贫产业区建设作为中央单列扶贫项目管理、探索"联合体发展模式"、普惠与特惠政策相结合以及创新参与式产业扶贫模式等措施,促进跨区域扶贫产业区建设和发展。

关 键 词：扶贫开发 贫困治理 跨区域扶贫产业区  产业扶贫 新思路  

分 类 号：F327]