文献类型：期刊文章

作　　者：孙建飞[1] 袁奕[2]

机构地区：[1]上海交通大学上海高级金融学院,200030 [2]南开大学经济学院,300071

出　　处：《上海经济研究》

年　　份：2014

卷　　号：26

期　　号：12

起止页码：50-59

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2011、CSSCI、CSSCI2014_2016、RCCSE、RWSKHX、ZGKJHX、核心刊

摘　　要：中国地方政府倾向于选择土地融资的根源是1994年分税制改革后财权和事权的不匹配。在中国式财政分权制度背景下,地方政府通过土地融资进行基础设施建设、城市扩张"标尺竞争",形成了"财政分权-土地融资-城市扩张"的发展模式。文章据此构建联立方程组计量模型,利用1999—2010年我国省级面板数据进行实证分析和进一步的扩展讨论。研究表明,在财权上收、事权下放的财政分权制度下,地方政府为履行事权面临融资约束而将更多努力转向土地融资。作为经营城市土地的主体,地方政府之间展开竞争,结果是我国城市的高速空间扩张,而这种扩张又会对分权程度产生影响,同时存在地方政府支出结构扭曲、潜在风险积聚及土地城镇化与人口城镇化发展不协调等问题。

关 键 词：财政分权 土地融资 城市扩张  

分 类 号：F291.1]