文献类型：期刊文章

作　　者：徐琰超[1] 杨龙见[2]

机构地区：[1]云南大学经济学院(会计学院)财政税收系 [2]北京大学光华管理学院

出　　处：《金融评论》

基　　金：国家自然科学基金(项目号:71173019);教育部哲学社会科学研究重大课题(11JZD015);教育部新世纪优秀人才支持计划;中央高校基本科研业务费专项资金

年　　份：2014

卷　　号：6

期　　号：2

起止页码：37-49

语　　种：中文

收录情况：CSSCI、CSSCI_E2014_2016、NSSD、RCCSE、RDFYBKZL(收录号：568087)、RWSKHX、普通刊

摘　　要：分税制改革加强了中央财权，在支出高度分权的条件下，中央政府利用大规模转移支付平衡地区财力，尤其是提高落后地区的福利性支出。这样的分权模式在制度设计上既注重效率也兼顾公平。然而数据描述却显示各地区福利性公共物品的差距并没有随着财力均等化而逐渐消失。为了解释该现象，本文利用1998-2006年地市级数据进行的计量分析显示，随着专项和一般性转移支付的增加，地方福利性支出效率下降，而税收返还和支出效率之间显著正相关。这符合经典财政分权理论，即由缺少信息优势的中央政府安排支出会降低效率。此外，“粘蝇纸效应”也是造成地方福利性支出效率下降的另一个原因。这些结论为未来的转移支付制度改革提供了政策参考。

关 键 词：财政分权 转移支付 福利性支出效率  

分 类 号：F812.2[财政学类] F812.45