文献类型：期刊文章

作　　者：郭夏娟[1,2] 秦晓敏[2]

Guo Xiajuan;Qin Xiaomin(School of Public Affairs,Zhejiang University,Hangzhou 310058)

机构地区：[1]浙江大学民生保障与公共治理研究中心 [2]浙江大学公共管理学院政府管理系,杭州310058

出　　处：《浙江社会科学》

基　　金：浙江省社科规划“从边缘到中心:社会治理中‘三位一体’的道德调控”(项目编号:16XH019)项目资助

年　　份：2018

期　　号：12

起止页码：16-25

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2017、CSSCI、CSSCI2017_2018、NSSD、RCCSE、RWSKHX、SKJJZZ、ZGKJHX、核心刊

摘　　要：近年,乡贤参事会在乡村"三治一体"治理结构中的地位与作用问题在学界引起争论,其中不乏质疑之声。本文运用道德治理、协商民主与理想观察者理论,以浙江省德清县的乡贤参事会为例,分析其在"三治一体"结构中处于何种地位。研究发现,民间自主产生的乡贤参事会具有"理想观察者"的中立与公正特征,因此可以发挥协商民主的道德谈商与调控功能;其运行机制依赖于道德主体的自主调控,在"三治一体"治理结构中具有核心地位;因此,乡贤参事会作为道德协商主体,对化解基层社会治理失灵不仅必要,而且也是协商民主在基层治理中的创新实践。

关 键 词：协商民主 道德治理 乡贤参事会  “三治一体”  理想观察者  

分 类 号：D422.6[政治学类]