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论转轨经济中改革成本安排和政府基本职能:俄国阿州社会保障制度及对我国的启示
The Government's Basic Function and the Reform Cost in Transitional Economy: Social Security Regime of Amypckon State
文献类型:期刊文章
机构地区:[1]中国人民银行黑河市中心支行,黑龙江省黑河市164300
年 份:2001
期 号:3
起止页码:122-129
语 种:中文
收录情况:BDHX、BDHX2000、CSSCI、CSSCI2000_2002、NSSD、RCCSE、RDFYBKZL(收录号:157901)、RWSKHX、SKJJZZ、ZGKJHX、核心刊
摘 要:无论对激进式改革还是对渐进式转轨 ,社会保障机制已被实践证明是改革的瓶颈。换句话说 ,能否稳妥地解决好社会保障问题已成为改革成败的关键。俄罗斯实行了低财力背景下的高福利制度 ,在改革市场和企业制度的同时保留并发展了完备的社会保障体系 ,充分考虑到工人、农民、国家公务员等社会各阶层的利益 ,为改革营造了一个相对稳定的社会环境。阿穆尔州与中国的黑河市毗邻 ,是俄罗斯的一个缩影 ,也与中国东北三省在产业结构具备共性。因此 ,该州的社会保障安排对中国重新认识经济效率 ,解决传统重工业地区低成本解决改革中的社会问题具备参考意义。本文认为 ,我国的纯微观层面改革所带来的收益要远远高于俄罗斯 ,相应的政府财力也更为雄厚 ,正确的成本分担和财政安排是可以取得更大效益的。因此 ,改革的思路是至关重要的。
关 键 词:俄罗斯 社会保障 转轨经济 改革成本 财政安排 中国 经验借鉴
分 类 号:F151.2]
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